หลักการและเหตุผล
ปัจจุบันการจัดซื้อยาในภาครัฐ จะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 โดยต้องยึดหลักการคุ้มค่า โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และตรวจสอบได้ การดำเนินงานตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐได้ดำเนินการมาระยะหนึ่งแต่ยังมีเรื่องการตีความ การมองเจตนารมณ์ ที่แตกต่างกัน โดยส่วนหนึ่งเป็นเพราะเภสัชกรที่ทำหน้าที่ในฐานะ เจ้าหน้าที่พัสดุ หรือบุคลากรทางการแพทย์ มองมุมมองการรักษา การดูแลผู้ป่วยเป็นสำคัญ การหยิบยกวิธีการจัดซื้อยา การเริ่มใช้ของแต่ละวิธี ของ 3 วิธีอัน ได้แก่ ประกาศเชิญชวนทั่วไป, วิธีคัดเลือก และวิธีเฉพาะเจาะจง ควรมองประเด็นอย่างไร เพื่อให้การจัดซื้อยาเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายไม่ผิดระเบียบแบบแผน มองวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อเป็นสำคัญ
การจัดซื้อยาภาครัฐ เป็นหนี่งในกระบวนการของระบบสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิผลและ ความปลอดภัยในการรักษา ผู้ป่วย ซี่งนับตั้งแต่การประกาศใช้พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 เพื่อเป็นกรอบการปฏิบัติงาน การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุที่เป็นมาตรฐาน พบว่าในทางปฏิบัติ กระบวนการคัดเลือกผู้เสนอราคาในการประกวดราคาอิเล็คทรอนิกส์ (e-bidding)ด้วยวิธี price-performance สำหรับยาที่มีผู้จำหน่ายหลายรายยังคงมีความหลากหลายขึ้นกับแต่ละสถานพยาบาลภาครัฐ
Value-Based Procurement (VBP) หรือ การจัดซื้อจัดจ้างตามมูลค่า คือ กระบวนการจัดซื้อที่เน้นการสร้าง มูลค่าโดยรวม จากผลิตภัณฑ์และบริการ แทนที่จะพิจารณาแค่ราคาหรือปริมาณ โดยมุ่งหวังให้เกิดผลลัพธ์ที่ดีขึ้น เช่น การปรับปรุงคุณภาพ การปรับปรุงมาตรฐานตำรับยาให้ทันสมัย การเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนในระยะยาว และการมีผลการศึกษาประสิทธิภาพของยา
การวิเคราะห์การตัดสินใจหลายเกณฑ์ (Multiple-Criteria Decision Analysis; MDCA) ซึ่งเป็นวิธีการประเมินและจัดลำดับทางเลือก โดยใช้หลักเกณฑ์หลายอย่างมาพิจารณา เพื่อช่วยในการตัดสินใจที่ซับซ้อน เช่น การจัดซื้อยาของภาครัฐ การเลือกเทคโนโลยีทางการแพทย์ หรือการประเมินอันตรายของยาต่างๆ โดยมีหลักการคือการกำหนดเกณฑ์ การกำหนดน้ำหนักความสำคัญของแต่ละเกณฑ์ การให้คะแนนทางเลือก และการคำนวณผลรวมเพื่อจัดลำดับเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและได้ยาที่มีคุณภาพตรงตามความต้องการ
โครงการอบรมเพิ่มพูนความรู้ เรื่อง Value-Based Procurement and Compliance with the Public Procurement Act: Pathways to Transparency and Efficiencyจะมีการบรรยายและอภิปราย ให้กับเภสัชกรที่ทำหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่พัสดุ หรือบุคลากรทางการแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับการคัดเลือกยา เพื่อเรียนรู้และแลกเปลี่ยนประสบการณ์กันอย่างเต็มที่
วัตถุประสงค์
1.เพื่อให้ผู้เข้าร่วมโครงการ รวมถึงเภสัชกรที่ทำหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่พัสดุ หรือบุคลากรทางการแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับการคัดเลือกยา เข้าใจเจตนารมณ์ของกฎหมาย ไม่ผิดระเบียบ
2.เพื่อให้ผู้เข้าร่วมโครงการ รวมถึงเภสัชกรที่ทำหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่พัสดุ หรือบุคลากรทางการแพทย์ เลือกวิธีการจัดซื้อของ 3 วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป, วิธีคัดเลือก และวิธีเฉพาะเจาะจง ได้อย่างเหมาะสม
3.เพื่อให้ผู้เข้าร่วมโครงการสามารถนำความรู้นำไปประยุกต์ใช้ในการนำหลักการ การจัดซื้อจัดจ้างตามมูลค่า หรือการวิเคราะห์การตัดสินใจหลายเกณฑ์มาช่วยในการตัดสินใจที่ซับซ้อน ในการมุ้งเน้นยาที่ต้องดูคุณภาพ